13 февраля 2004 года  13:24 НСК

Томская прокуратура заметила движение недвижимости

Прокуратура Томской области возбудила несколько уголовных дел по фактам нарушений законодательства при отчуждении недвижимого имущества чиновниками мэрии Томска и «лицами, выполняющими управленческие функции в муниципальных предприятиях города». Как сообщил областной прокурор Сергей Панов, дела возбуждены по результатам проверки фактов, изложенных в заявлении депутата облдумы Василия Еремина и депутата томской гордумы Александра Деева, которое они направили на имя заместителя Генпрокурора РФ по Сибирскому федеральному округу Виталия Симученкова.

Прокуратура Томской области возбудила несколько уголовных дел по фактам нарушений законодательства при отчуждении недвижимого имущества чиновниками мэрии Томска и «лицами, выполняющими управленческие функции в муниципальных предприятиях города». Как сообщил областной прокурор Сергей Панов, дела возбуждены по результатам проверки фактов, изложенных в заявлении депутата облдумы Василия Еремина и депутата томской гордумы Александра Деева, которое они направили на имя заместителя Генпрокурора РФ по Сибирскому федеральному округу Виталия Симученкова. Мэр Томска Александр Макаров связывает появление этого заявления с очередными выборами главы города, в которых принимают участие и он сам и авторы заявления.
Депутаты Деев и Еремин (до 1996 года он возглавлял комитет по управлению муниципальным имуществом в команде мэра Геннадия Коновалова) занимались собственным расследованием последние полтора года. Подводя его итоги, в своем заявлении в окружной отдел Генпрокуратуры они утверждают, что с конца 90–х годов мэрия Томска допустила целый ряд нарушений законодательства, а только поддающаяся подсчету сумма ущерба составила около 112,8 млн руб.
С конца 90–х годов в Томске активно применялась практика продажи недвижимости муниципальными предприятиями. Как утверждают в прокуратуре, приватизируемые помещения предварительно передавались в хозяйственное ведение продавцу — муниципальному предприятию, а затем, как правило, реализовывались по заниженной стоимости без проведения обязательных в этом случае открытых аукционных торгов. По данным Счетной палаты томской гордумы, только в 2002–2003 годах ущерб, нанесенный городскому бюджету непоступлением дополнительных неналоговых доходов, составил 9,6 млн руб. Кроме того, мэр Макаров якобы своим решением снизил выкупную стоимость для ряда покупателей, в результате чего городской бюджет не получил в 1998–2001 годы еще 28,5 млн руб.
В прошлом году Счетная палата облдумы по итогам проверки пришла к выводу, что на территории Томска не проводятся торги по продаже земельных участков и прав на заключение договоров аренды земельных участков для строительства. В итоговом акте проверки указывается, что мэрия слабо контролирует поступления арендной платы за землю, общая сумма задолженности за 10 месяцев прошлого года увеличилась в 1,6 раза до 50,2 млн руб.
«Анализ документов, изъятых следствием в департаменте недвижимости и администрации Томска, указывает на массовый характер нарушений земельного законодательства в Томске, — заявил Сергей Панов. — Речь идет о нарушении порядка предоставления–изъятия земельных участков, незаконном предоставлении льгот по уплате земельного налога, нарушении процедуры проведения торгов при продажи земли». Прокурор отметил, что с момента вступления в силу Земельного кодекса РФ в Томске так и не было принято положение об отводе земельных участков или какого–либо другого нормативного акта, что стало поводом для нарушений при отводах, проведении проектных работ, выделении участков под застройку. В первом полугодии прокуратура планирует продолжить проверки в Томске и довести все начатые расследования до суда.
Расследование затрудняется тем, что в конце 2002 года в департаменте недвижимости мэрии, созданном в 1998 году, произошли кадровые перемены. Первый директор департамента Анисим Учитель под давлением Александра Макарова ушел в отставку. Господин Макаров тогда публично заявил, что господин Учитель не справляется со своими обязанностями, а его департамент работает неэффективно. По словам мэра, облпрокуратура неоднократно предлагала ему освободить Анисима Учителя от занимаемой должности в связи с нарушениями им законодательства. На рубеже 2002–2003 годов во главе департамента недвижимости мэрии встал Мурат Хуснутдинов.
Следствие пока не предъявило обвинения конкретным чиновникам городской администрации. Александр Макаров назвал возможные обвинения в свой адрес безосновательными и расценил возбуждение уголовных дел как попытку давления на него в период избирательной кампании. Как известно, выборы мэра назначены на 14 марта этого года. В числе кандидатов на этот пост также значатся Василий Еремин и Александр Деев.

АРКАДИЙ КРУГЛОВ, "КоммерсантЪ - Западная Сибирь"

   Версия для печати