20 февраля 2004 года  11:45 НСК

Конкурса на перевозки не будет. Антимонопольное управление запретило его проводить

Антимонопольное управление заставило мэрию отказаться от проведения сегодня конкурса на право пассажирских перевозок. НТУ МАП считает, что ряд положений конкурса ограничивает конкуренцию на рынке перевозок пассажиров, и требует исключить их. Мэрия собирается оспорить предписание в арбитражном суде. А частные перевозчики обратились в суд с требованием признать конкурсы незаконными.

Антимонопольное управление заставило мэрию отказаться от проведения сегодня конкурса на право пассажирских перевозок. НТУ МАП считает, что ряд положений конкурса ограничивает конкуренцию на рынке перевозок пассажиров, и требует исключить их. Мэрия собирается оспорить предписание в арбитражном суде. А частные перевозчики обратились в суд с требованием признать конкурсы незаконными.
В июле 2003 г. горсовет Новосибирска утвердил положение о конкурсе на право выполнения пассажирских перевозок по муниципальной маршрутной сети. Первый конкурс был назначен мэрией на сентябрь 2003 г. , но не состоялся, поскольку НТУ МАП запретило его проведение. Мэрия обжаловала предписание в арбитражном суде. В декабре 2003 г. суд прекратил рассмотрение дела в связи с тем, что в ноябре горсоветом был изменен Устав Новосибирска и муниципалитет как юридическое лицо прекратил существование, а вместо него появились два других юридических лица: горсовет и мэрия. Так как суд прекратил дело, мэрия посчитала, что имеет право вновь объявить конкурс, и назначила его на 20 февраля. На конкурс выставлено право выполнения пассажирских перевозок по четырем маршрутам.

Ежегодный оборот рынка пассажирских перевозок в городе мэрия оценивает в 670 млн руб. На долю частных перевозчиков приходится 15% перевозок пассажиров. В городе 2688 единиц частного транспорта (из них 1500 "Газелей") и примерно 1400 единиц муниципального транспорта.

Назначенный на сегодня конкурс мэрии пришлось отменять в последний момент. Еще на прошлой неделе заместитель директора департамента транспорта, председатель конкурсной комиссии Владимир Меняйлов утверждал, что конкурс состоится. Но 12 февраля НТУ МАП снова запретило проводить конкурс.

Заместитель начальника управления Александра Ельчанинова сообщила, что НТУ МАП не согласно с тем, что по условиям конкурса наличие автобусов большой вместимости и сертифицированной производственной базы для техобслуживания и ремонта повышает шансы участников на победу.

В мэрии не согласны с такой оценкой. Владимир Меняйлов говорит, что мэрия приняла решение обжаловать предписание НТУ МАП в арбитражном суде. "Слишком большое количество автобусов малой вместимости приводит к уплотнению потока транспорта, к пробкам на городских улицах. Городские власти заинтересованы в том, чтобы в конкурсе преимущество получили те перевозчики, которые используют автобусы большой вместимости", - объясняет свою позицию Меняйлов.

Начальник отдела правового управления мэрии Елена Зиновьева говорит, что, возможно, иск, обжалующий предписание НТУ МАП, будет подан в арбитраж на следующей неделе.

А частные перевозчики действия НТУ МАП считают, наоборот, недостаточными. "В январе 2004 г. ряд перевозчиков обратился в арбитражный суд с требованием признать незаконными эти конкурсы", - говорит председатель Сибирского автотранспортного союза Александр Павленко. Заявители считают, что у горсовета нет правовых оснований для организации конкурса, так как город не выступает заказчиком пассажирских перевозок.

Дмитрий Сердцев, "Ведомости - Западная Сибирь"

   Версия для печати