Эта новость доступна по адресу:
http://www.titoff.ru/news/index.php?id=7220&gid=1
28 октября 2005 года 09:46 НСК
Закон «Об игорном бизнесе в Красноярском крае», внесенный несколькими парламентариями ЗС и принятый сессией в первом чтении месяц назад, позволяет органам местного самоуправления вводить достаточно жесткие ограничения для размещения объектов, принадлежащих «игровикам». В документе отмечается, что «объекты игорного бизнеса не могут быть размещены в жилых помещениях, на рынках, в зданиях вокзалов, в учреждениях культуры, в зданиях действующих образовательных и медицинских учреждений, в выставочных залах, в магазинах…». Один из авторов документа, депутат Алексей Клешко объяснил свою инициативу желанием «организовать размещение автоматов так, чтобы случайные люди не становились жертвами игромании».
Ко второму чтению парламентарии внесли в закон ряд поправок, касающихся толкования объекта игорного бизнеса («помещение, в котором расположены игровые автоматы»), порядка согласования мест размещения (с органами местного самоуправления) и других. Господин Клешко во время вчерашнего обсуждения заявил: «К сожалению, федеральное законодательство не позволяет нам полностью запретить игорный бизнес в Красноярском крае, поэтому мы пошли только на максимальные ограничения». В документе был расширен список мест, где запрещается установка игровых автоматов. При этом парламентарии использовали в тексте ссылки на Градостроительный кодекс РФ, в котором приведены списки и описания различных зон — жилищной, офисно-деловой, сельскохозяйственной, инфраструктурной, рекреационной, особо охраняемой и т.д. Таким образом, депутаты практически полностью запретили игорный бизнес в регионе. По оценкам наблюдателей, под действия закона попадут почти все игровые залы и «столбы» (на их ликвидацию отводится полгода и один месяц соответственно).
Кроме того, депутат Валентина Бибикова заявила вчера, что «необходимо разработать единые правила согласования установки игровых автоматов, а не перекладывать этот процесс на плечи органов местного самоуправления». «Если дать возможность органам местного самоуправления решать самостоятельно вопросы, связанные с игровым бизнесом, то мы создадим почву для злоупотреблений и коррупции», — поддержал коллегу спикер ЗС Александр Усс. Парламентарий Юрий Абакумов предложил разработку правил установки автоматов поручить администрации края. Однако ни одно из предложений не было поддержано большинством депутатов. В итоге Закон «Об игорном бизнесе в Красноярском крае» был единогласно поддержан депутатами ЗС без внесения в него каких-либо поправок.
Представитель игорного бизнеса, владеющий несколькими игровыми залами в Красноярске, на условиях анонимности заявил вчера „Ъ“, что действия краевых парламентариев направлены «исключительно на выдавливание с рынка мелких и средних игроков». «Логичнее было бы разработать и принять закон, регламентирующий работу с игровыми автоматами, а не принимать решения, по сути запрещающие этот вид деятельности. Крупным сетям, в том числе и московским, будет не так сложно договориться с чиновниками, однако мелким и средним игрокам придется свернуть свою деятельность», — отметил бизнесмен.
Между тем законом уже заинтересовались в региональном управлении федеральной антимонопольной службы. «Документ слишком несистематизирован. Игорный бизнес состоит из большого количества видов деятельности и услуг, которые прописаны в российском классификаторе и поэтому представляют собой рынки, контроль за которыми находится в ведении ФАС. Предусмотренные же новым законом запрещения ни к чему хорошему не приведут, ведь теневые рынки мы уже не будем иметь возможности изучать. В течение ближайшего времени мы закончим изучение закона и вынесем определенное решение», — заявили вчера „Ъ“ в пресс-службе УФАС.
АНТОН ВИДИШЕВ